禁區解禁
特區政府最近透露，正計劃開放沙頭角禁區，明年首季開始，每日將開放1000個名額予市民觀光，在規劃重建新沙頭角口岸時，與深圳擬實施「一地兩檢」或「兩地一檢」過關安排。
前世今生|「日出沙頭 月懸海角」
「日出沙頭，月懸海角」，是清朝官員巡視大鵬灣在沙頭角所題的詩句，沙頭角由此得名。清末的沙頭角不但是小漁港，還是產鹽地，區內的東和墟墟市曾盛極一時。
1898年，英國強行租借新界並於翌年3月將沙頭角內一條小河溝「鸕鷥徑」（即現在的中英街）勘劃為中英地界，沙頭角從此一分為二。
1951年港英政府將沙頭角列為邊境禁區，居民出入必須出示禁區紙，到訪的親友須由沙頭角居民擔保，才得以進入；若要進入中英街，更須特別申領註明容許進出中英街的邊境禁區通行證。
香港回歸後，特區政府於2012年起分三階段開放其他邊境禁區，惟沙頭角至今仍未開放，「與世隔絕」。
村民嘆淪邊城：沙頭角，太落後了！
「真係想唔到中英街嗰邊（深圳方）發展得咁快、咁好！當時見那邊樓價漲了成百萬，就賣走了，想唔到現在漲多好幾倍！」沙頭角鹽寮下村漁民村村長李大貴（貴哥）向大公報記者感嘆道。
58歲的貴哥表示，沙頭角人口約3000人，大部分是鹽寮下村的前村民及其後代，因為地點隔涉和經濟長期落後，幾十年來不少居民或長途跋涉出外打工、或搬出市區生活另謀發展，沙頭角成了「邊城」。
在中英街港方檢查站前，不時有遊客在中英街的路牌前拍照打卡，這裏向前走一步就是深圳。不過，即使是沙頭角禁區的居民，都要另行辦理俗稱「R證」的禁區證才可進出中英街。
與中英街一溝之隔的新樓街，是當年沙頭角重要的地標和繁華地，騎樓下的商舖及兩旁的攤檔林立，經營的行業，由飲食、火水糧油、布疋、長生店、影樓、教育、藥材、傢俬、百貨、黃金錶飾、診所和街市等應有盡有，吸引了港深兩地遠近的鄉村、島嶼村民來趁墟。
如今的新樓街變得落魄凋零、十舖九空，只有騎樓下的「春蕾」手錶廣告招牌在風中搖曳着，無聲訴說着80年代國家改革開放初期中英街的故事。
沙頭角獨一無二 村民盼開放旅遊
沙頭角曾是新界北的繁盛墟鎮，因為喜歡這裏的農村風情，有市民在2012年由市區舉家遷入沙頭角，並在2017年在新樓街租下二樓單位，開辦「沙頭角故事館」，惟沙頭角禁區多年來一直未開放，被列為二級歷史建築的新樓街，已是十舖九空。
在接近零遊客下，「沙頭角故事館」無奈只能接受預約參觀，默默等了六年，靜待明年進一步開放，向遊客說好沙頭角故事。
歷史遺跡|碉堡戰壕 見證抗日血淚史
除了中英街的獨特歷史和人文景觀，沙頭角還有東江縱隊和村民豐富的英勇抗日事跡。
昔日日軍佔領香港期間，強迫沙頭角村民修建的碉堡群和戰壕，戰壕連接水井，是日軍冷卻機槍和生活用水來源。碉堡全面封鎖了由鹿頸至沙頭角，以及由深圳方向至香港的重要出入通道和區域，嚴防抗日游擊隊。碉堡至今仍保存完好，這些都是日軍侵華的歷史證據。
學者建言|港深密切合作規劃 讓中英街重煥光彩
「現在正是全面開放沙頭角和中英街的最好時機。」一國兩制研究中心研究總監方舟博士表示，深圳正全力推進深港口岸經濟帶建設，「中英街本身就是一個好特別的出入境區域，鹽田區政府好希望中英街通過活化、重建等措施，打造成一個較特殊的跨境合作區。」港深雙方都在推進沙頭角發展的藍圖，雙方共同規劃沙頭角口岸重建，中英街在開放規劃上，香港可以同深圳密切合作，通過系列措施令中英街重新煥發光彩。
沙頭角擁豐富文旅資源
「支持全面開放沙頭角！」身兼北部都會區發展事宜小組委員會主席的立法會議員劉國勳表示，自2008年開放以來，沙頭角已開放超過2000公頃土地，現只有沙頭角墟及近邊境地區為禁區，他認為有進一步開放的必要。劉國勳指出，沙頭角適合作為生態、文化的旅遊發展，上址蘊藏豐富的客家文化外，還有不少文創活動，沙頭角更為早年日軍侵華時期，抗日東江縱隊的活躍地，可設置愛國文物徑，增強港人愛國意識。他又說，上址再配合發展國際消費中心，加上整體的基建配套，便能打造旅遊、文創及消費的區域，因此應盡快透過政策，讓沙頭角活起來。
「邊境禁區」是歷史產物，必然隨着時代的前進而消失。現在，隨着特區政府釋放加快開發沙頭角的訊息，沙頭角終於迎來華麗變身的契機，這是北部都會區建設的應有之義，也是香港融入粵港澳大灣區的必然要求，更是當地居民的強烈呼聲。
「日出沙頭，月懸海角」。沙頭角因美景而得名，這裏曾為海港和產鹽地，商旅雲集，更曾通過火車。但自從被港英政府列為禁區，沙頭角發展長期處於冰封狀態。上世紀八十年代內地改革開放初期，沙頭角中英街成為眾多內地居民一窺香港繁華的窗口，一度重新熱鬧起來。但香港回歸後，多個口岸開放，沙頭角再度沉寂。在各方強烈呼籲下，自2012年起，特區政府分三階段開放「邊境禁區」。沙頭角已釋放超過2000公頃的土地，現時禁區只剩下沙頭角墟及邊境地帶，但總體來說，沙頭角發展極其緩慢。
令人欣慰的是，沙頭角開發近來已提上日程。去年開始，沙頭角實行第一階段開放，周六、周日和公眾假期接待旅遊團，但只能在指定地點停留半小時至一小時。今年初開始，旅遊團人數增至每日700人，個人遊增至每日300人，且每日開放。到明年初，每日接待遊客數字將增至1000人。不能大幅開放的原因，是各方面設施未能配合，接待能力嚴重不足，也有人擔心突然有太多遊客湧至會打亂日常生活的節奏。
推動沙頭角發展已是社會共識。發展要有緊迫感，速度太慢，跟不上時代變化，追不上大灣區建設的步伐，不符港人期望。首先，特區政府推動北部都會區建設，沙頭角是其中一塊重要拼圖，不能「獨缺」；其次，深圳市為發展沙頭角一帶做了大量的工作，已經有了明確的發展目標和路線圖。當然，全力推進沙頭角發展不能只靠深圳，香港這一邊必須全力動起來，乘熱打鐵，共同努力將沙頭角建設成大灣區的一個重要示範區。
沙頭角擁有豐富的文旅資源，這裏山水俱佳，風光旖旎，生態環境一流；這裏蘊藏豐富的客家文化，有不少文創活動地區；沙頭角更是當年東江縱隊的活躍地區，可發展愛國文物徑。而作為沙頭角核心的中英街，堪稱「禁區中的禁區」，是香港與國家一度分開但血脈相連的歷史見證，也是內地改革開放的一個縮影，發展成為地區性乃至國際性旅遊消費區，極具潛力。
發展沙頭角近日再添動力。保安局局長鄧炳強近日談到重建後的皇崗口岸將實施「一地兩檢」方案時，表示特區政府積極研究創新通關模式，重建後的沙頭角口岸將率先實施「兩地一檢」方案，釋放出加快推進沙頭角建設的重要訊息，引起社會高度關注。昔日禁區將成為未來發展的熱點和跨境合作的前沿陣地，令人充滿期待。
內容來源：整合大公報A1、A2、A3版
記者：盛德文、黃山
報紙編輯：呂俊明、徐家寶
網絡編輯：林犀
審校：京辰
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